数字报刊平台

内容详情
2019年03月15日

加快推进“五化服务” 整合资源优化流程 加强涉审中介管理

市行政审批局亮出2019“小目标”

一、加快集成改革步伐,积极推进“五化服务”

2019年,市行政审批局将进一步发挥牵头协调作用,利用科学信息技术,打通区域间、部门间的信息壁垒,积极推行“信息共享、一网通办”,坚持系统化思维,强化标准化引领,紧扣智慧政务主线,积极推进“一门式”“一窗式”政务服务模式改革,大力实施服务标准化、辅导精细化、信息共享化、代办常态化、便民自助化。重点构建智慧政务服务应用数据支撑平台和应用平台,建立行政审批信息资源库、“一窗式”受理平台,进一步优化服务窗口配置,让办事企业和办事群众到了实实在在的便利。

1.服务标准化。在服务流程层面,向服务对象提供满足其需求的各个有序服务环节和服务质量;在具体服务层面,各个服务环节中的服务态度等,包括服务人员所展现出来的仪表、语言、态度和行为等规范化、程序化。

2.辅导精细化。在服务对象提出服务咨询时,各职能部门需向服务对象提供精确的申报模板,对所提出的问题耐心、细致解答,并根据经验对可能出现的问题向服务对象进行假设性提问或建议。

通过相关软硬件技术,在无人或较少人员操作下,按照法律法规和部门的要求,经过自动检测、信息处理、分析判断、操纵控制,实现预期的审核等目标。

3.信息共享化。通过相关软硬件技术,使不同部门信息系统间,信息和信息产品实现交流与共用,提升服务效率。

4.代办常态化。进一步加强服务代办员队伍建设,对代办员定期进行业务培训和考核,让服务代办成为一种常态,扩大不见面办事广度和深度。

5.便民自助化。通过“e办事”平台的拓展和延伸,向社会提供更多自助服务设备,用简单的方式、便捷的流程让服务对象会办事,能办事。

二、整合资源,再造投资建设项目审批流程,进一步提升投资发展营商环境

在住建局“一站式”申报和“精准监管”全省试点的基础上,争取普及到所有相关职能部门。探索“一张蓝图”“一个系统”“一个窗口”“一张表单”“一套机制”的运行机制,对全市重点项目实施“绿色通道”服务机制,加强镇区建设项目服务代办员功能体系建设。所有建设项目全部由代办员跑腿;数据、信息、图纸等全部从系统流转;所有资料不重复提交,按照谁需要谁提供的原则,除验证材料外,其他前置部门已经出具的批文、批复全部从系统流转。对所有建设项目,在38个工作日取得施工许可的基础上,争取达成20个工作日的普惠目标。

三、加强涉审中介管理

按照全市涉审中介管理办法,行政审批局将着重做好以下几项工作:

1.根据行业诚信服务的有关要求,指导部门制订涉审中介行业服务规范和从业人员执业标准,建立服务承诺、限时办结、执业公示、一次性告知、执业记录等制度。

2.坚持“非禁即入“的市场原则,清理取消各种行业性、区域性的涉审中介市场保护政策,放宽涉审中介机构准入条件,各部门设定的区域性、行业性或部门间涉审中介服务执业限制一律取消。积极引进国内外资质等级、执业水平、资信度高且本地紧缺的中介机构进入市场参与竞争,实现同一审批项目的中介机构达到3家以上,从而加快形成同一审批项目涉审中介充分、良性竞争的市场环境。

3.进一步完善“e平台”涉审中介服务板块,整合涉审中介服务事项和审批项目等信息。

4.创造条件建立“中介服务超市”实体服务大厅,采取“自愿进驻、市场化运作”的方式,鼓励引导涉审中介集中进驻“中介服务超市”实体服务大厅;探索创建“中介服务网上超市”。