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2016年01月30日

深入实施“四区”战略 续写新年发展华章

  新的一年,开发区将继续深入推进“创新园区、精致城区、生态新区、和谐社区”发展战略,全面推进重点项目、专业园区、基础设施、社会民生事业建设和党建工作,努力保持经济平稳运行、社会稳定发展,保持改革、发展、稳定的良好局面,力争实现园区建设、城市建设、社会事业、生态建设、政治建设进一步发展与提升的奋斗目标。
  今年,开发区将紧紧抓住经济建设这一“牛鼻子”,继续围绕产业类项目建设,以重点项目、科技创新、招商引资、园区建设、风险防控为抓手,着力破解要素制约和企业风险,全力保持经济平稳有序运行,实现新常态下的健康有序发展。突出大项目建设,计划排定重点产业类项目44个,其中结转项目36个,实际新开工项目25个,将在已建立的“领导挂钩制”、“例会协调制”基础上,逐步形成“现场交办制”,“供电、安监、环保例会制”等制度,从而保障新项目的有力实施。突出科技创新,全力提升经济发展质态。继续搭建与科研院所、高等院校对接的平台,引进高层次创新人才,帮助企业进行技术改造,承接科研成果转化,推进产业升级。把科创园建设成为科技研发的平台,产业转化的平台,高端人才创业的平台,创投集聚的平台。突出控制企业出险比例,全力维护健康的金融和经济环境。
  对区内企业进行分类管理,对不同类别企业可能出现的风险分别采取不同的应急预案。我区将进一步与银行、法院、公安等部门进行沟通,充分发挥政府的协调作用,一企一策,帮助企业化解风险,重构银企互信、互动关系。突出招商引资,全力打造特色园区。进一步优化招商部门人员配置和考核机制,鼓励招商部门“走出去”和“走下去”,重点围绕航空航天、医疗器械、新能源、精密制造、互联网+等产业,瞄准深圳、上海、北京、台湾、日本、欧洲等重点区域开展招商活动。对央企及上海等地国资委下属上市公司及时跟踪对接,使开发区成为接受上海辐射的重点板块和大型央企、国企的项目承接地。突出制度建设,全力搞好对经济工作的管理。继续实施以区、片、村为单位的三级联动机制,把环境保护、安全生产、企业服务等工作下放到片里;继续开展“走进企业”活动,摸排企业情况,帮助协调化解相关矛盾;组建开发区商会,健全各类行业协会,为企业发展提供交流、沟通的平台。
  推进城市建设,是发展的“重头戏”。今年,该区将进一步优化城市规划和功能布局,着力提升城市品位。科学配置城市资源,拟投资兴建一些中、小型商业配套,以方便居民生活,整合教育、卫生、体育等资源,在信达南区建设一个中型综合公共服务中心。启动眼镜城三期建设,规划5万平方米的城市休闲广场,并逐步实施到位,分期对滨河路、九曲路、中心西路、玉泉路沿线停车位,迎春路、云阳路、凤凰路路内停车场进行优化,对城际站、皮革城停车场进行改造升级,力争新增停车位约1000个。加大城市基础设施建设,争取完成对麒麟路、滨河路、云阳路等道路改造;投资约3500万元改造老小区3万平方米,同时对99幢无主物管小区全面实施规范化管理;完成地下管网建设约15千米,适度推进城市棚户区改造,加大对中心街区改造力度。
  改善生态环境,打造发展新名片。今年,该区将继续围绕打造“生态新区”这一目标,着力改善城乡生态环境,提升农村管理水平。完善管理机制,巩固村庄整治成果,进一步完善各项村庄环境长效管理制度,落实工作责任制;进一步完善村规民约。
  在推进法治建设的同时,将文明行为、中华民族传统美德等要求纳入到村规民约中,充分发挥村民民主自治的作用;大力推进高效农业项目。
  围绕社会事业建设,今年开发区在抓好经济的同时,将进一步加大对民生领域的投入。加快各类民生工程的实施进度,围绕教育现代化,总投资4000万元,推进前艾幼儿园、河阳幼儿园的建设,全面完成学前教育的刚性任务。同时完成善巷幼儿园(吾悦)、彭庵安息堂等总投资3600万元的民生工程的建设任务。推动群众文体事业全面发展。以“凝练一种精神、建设一批载体、开展一批活动、建立一个基金、建立一批协会、培养一批人才、办好一份刊物、创作一批作品、宣传一批典型、设立一个讲台、完善一批制度”这十个“一”的要求,形成活泼、健康、向上的文体事业发展氛围。
  党的建设是开发区发展的“压舱石”。今年,该区将深入开展党建工作,全面加强作风建设,打造一支更具凝聚力、战斗力的党员干部队伍。完善相关规章制度,针对反映出来的问题,建章立制,狠抓工作作风,严格按制度、规矩办事。落实各类党内生活制度。按“三严三实三作为”和党章要求,严格遵守党内政治纪律和规矩,严格按党的规章制度办事和开展党内生活。注重干部队伍建设。加强学习教育,提升干部综合素质。加强实践锻炼,增强干部解决问题的能力。开展“传帮带”活动,加快青年干部的培养。推进党建工作创新。将对机关21个部门118名副科长以上干部首次开展分析研判,为打造一支优秀机关干部队伍奠定基础。将继续在非公企业党建工作方面再创新,完善相关机制,更好地推动党建服务经济这个主题。同时努力拓展引智引才渠道,成立“青年企业家俱乐部”,更好地培养年轻企业家。
  加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任。按落实主体责任清单要求,坚持将党风廉政建设与经济社会发展同研究、同部署、同检查、同监督、同考核。对重要部门派驻纪检监察专员,加强廉政教育,提高驻区部门工作人员的廉政意识,加强监督,深入一线,及时发现苗头性问题抓早抓小,拓宽信息渠道,提高纪检监察工作的针对性,督查机关作风,狠抓廉洁自律。
  (开宣 兴诚)