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2017年01月16日

十二个镇(街道)人大工作亮点纷呈

曲阿街道

2012年以来,曲阿街道人大工委规范代表小组活动,科学制定代表小组全年活动计划,代表联络工作经常化,代表工作创新常态化;规范代表述职,制定代表述职计划,精心组织实施述职评议会议,书面反馈述职测评情况和评议意见;规范人大专项评议工作,制定详细周密的工作方案,广泛征求社会各界的意见和建议,依法开展评议,同时监督整改到位;规范选民接待工作,严格按照市人大工作要求依法开展选民接待日活动,平时充分利用代表之家、联络工作站等多种平台,加强代表与选区、选民的联系沟通。通过一系列活动的开展,进一步激发了人大代表的责任感和使命感,增强了代表的法律意识和代表意识;密切了人大代表与选民的联系,增强了选民的监督意识和民主法制意识。同时,促进职能部门(单位)进一步增强依法行政意识、为民服务意识。

 

云阳街道

一是规范机构设置,强化人大力量。率先在全市成立了人大办公室,并配备2名专职人大工作人员;健全代表履职平台,成立4个“市人大代表之家”和6个“人大代表联络工作站”,街道成立综合代表之家,推进代表联系选民常态化。二是加大建议办理跟踪的力度,做到“事事有答复、件件有回音”。五年来,人大代表共提出各类议案、建议125条,其中优秀建议7条;组织350余人次的三级人大代表开展代表接待选民日活动。三是精心组织代表向选民述职、开展视察等活动,充分发挥代表作用。四是加强对人大代表的联系服务工作,同时注重闭会期间与人大代表的联络。五是积极创新人大工作,开展代表网格化管理,将人大代表纳入“网格”服务团队,为他们和群众搭建连心桥。五年来,共为选民和基层解决实际问题达250余次。

 

延陵镇

一是在联系代表、发挥桥梁纽带作用上创特色。建立6个“人大代表之家”、14个代表工作联络站,做到各项规章制度管理要求及“人大代表之家”牌子上墙。开展人大代表接待选民活动15次,收集整理选民意见建议200余条。二是在促进履职、规范人大代表活动上创特色。在全市率先推进人大工作规范化建设。组织市、镇两级人大代表小组开展调研、视察等活动各20余次;组织开展“勤履职助推发展·人大代表在行动”主题活动。三是在积极创新、加强人大自身建设上创特色。一方面深入落实“一个载体,两项制度”建设,另一方面创新人大工作规范化建设。

近两年来,延陵镇人大工作受到了省市领导的关注和认可;山东、安徽、天津等省内外人大来镇交流10余次;还得到了中央主流新闻媒体的宣传报道。

 

司徒镇

一、围绕中心,服务大局,监督工作取得新成效。建立代表听证制度,着力监督民生工作。二、突出重点,提高质量,建议意见办理工作有新突破。对镇人大收到的代表议案、意见建议进行及时处理、认真办理。三、提高素质,主动作为,代表组织活动有新气象。服务光学产业转型升级,为生态司徒建设出谋划策。四、探索创新,求真务实,人大规范化建设有新推进。制定《司徒镇人大规范化建设工作方案》;将“互联网+”思维运用于代表联络站制度化、规范化建设之中。五、精心组织,周密安排,联系代表及选民活动有新举措。组织召开年初和年中人代会;按时召开主席团每季度的工作会议;经常举行代表征求意见座谈会。六、夯实基础,讲求实效,述职评议工作有新进展。开展对镇属事业单位和职能部门工作的述职与评议监督。七、瞄准目标,加速推进,精准扶贫工作再上新台阶。

 

珥陵镇

一、强化自身建设,提高工作水平。始终坚持和依靠党的领导,建立主席团成员联系代表制度,建立和完善各项制度。设立了11个“人大代表之家”、11个人大代表联络工作站,推进人大工作的正规化、规范化、制度化;认真对待代表提出的各项议案和建议意见,共办理代表议案、建议62件。二、狠抓代表工作,充分发挥代表主体作用。组织代表学习培训,提高代表素质;开展丰富多彩的代表小组活动;围绕行风建设,开展代表评议活动;组织代表述职,提升代表履职意识;开展好人大代表接待选民日座谈会,密切代表与选民关系。三、认真开好人大主席团会议和镇人代会,依法行使职权。四、加强法律宣传、监督,开展执法检查。

与此同时,珥陵镇人大注重工作创新,建立月度工作循环表制度,坚持人大月度工作计划向党政领导联席会通报,对促进政府工作开展起到了积极的作用。

 

丹北镇

2014年3月省政府、镇江市政府批准,将原先的埤城、后巷、新桥三镇合并成立为丹北镇,并于2015年3月选举产生丹北镇人民代表大会。

丹北镇人大成立以来,主要开展了以下特色工作:一、镇一届人大代表选举,对代表候选人“两把关”“两审查”。纪委、公安把关;镇党委、代表资格审查组审查。二、人大代表履职评议,部门述职评议常态化。2016年丹北镇安排镇人大代表述职18名,评议了职能部门6家。三、代表活动定期化,活动主题明确更注重效果。四、代表意见建议和批评,选民建议办理,答复定时化,注重办成效率。五、乡镇人大“三有六规范”建设得到了上级人大领导的肯定和赞扬;丹北镇一届人大二次会议,省、市、县三级人大全程观摩旁听。六、坚持党对人大的领导,紧扣党委中心,谋划人大工作,坚持与党委同心同向,在监督政府工作的同时,更注重的是支持和服务。

 

陵口镇

去年以来,陵口镇人大紧扣人代会会前、会中、会后三个时间节点,采取“三集中”方式,创新了代表建议办理工作。一、会前集中提交建议。各代表小组在12月底前集中向镇人大办公室提交高质量建议。二、会中统一交办建议。分三个层面进行:首先,人大主席作《建议征集办理情况》的报告;随后,镇长作《关于代表建议办理工作意见》的报告;最后,对代表意见交办工作进行现场满意度测评。三、会后督办代表建议。镇人大将代表建议分为重点督办件和一般督办件。重点督办件由全体党政领导、承办单位“一把手”、领衔提建议的代表共同参与,现场集中督办;一般督办件由镇人大主席、镇政府分管领导、承办单位负责人、提建议代表共同参与,现场集中督办。这一做法得到了市人大肯定并在全市推广,相关典型经验在《丹阳日报》《民主建设》《人民与权力》《人民代表报》《新华日报》等媒体刊发。

 

吕城镇

吕城镇人大从实际出发,突出“四个抓”积极开展各项工作:一是抓常规工作,人大工作基础得到加强。主席团活动垂范引领,人大工作有条不紊;全面建成代表之家,为代表活动搭建平台;认真开展人大代表接待选民日活动;有序开展人大代表向选民述职工作。五年来,共组织人大代表接待选民201人次,梳理汇总选民意见建议220条。选民意见答复率、满意率均达100%。二是抓重点工作,人代例会规范有序,议案、建议办理全面提升,职能部门评议工作成效明显,人大监督效能得到提升。三是抓创新工作,财政预决算监督稳步推进、重大事项讨论决定取得进展、规范化建设得到提升等人大工作亮点得到展示。四是抓自身建设,人大代表素质得到加强。代表学习培训提档升级,除集中学习外,免费为代表征订《民主建设》《人民与权力》等刊物;市、镇代表小组活动形式多样,彰显活力。

 

皇塘镇

皇塘镇人大加强对人代会选举干部的监督,推动政府各项工作开展;开展对职能部门工作评议活动,强化人大监督,推动部门勤政廉政建设;加大对代表建议督办推进力度,推动民生实事工程。此外,还组织开展人大代表向选民述职活动、代表接待选民座谈活动,不断加强制度建设,开展依法监督。

2016年,皇塘镇人大主要做了以下工作:一是依法履职,助推改革发展。服务发展大局,聚焦民生热点;做好市镇人大代表换届选举工作。二是总结创新监督的成功经验,加强对乡镇财政预算监督,推进职能部门评议常态化,开展代表询问工作。三是立足于发挥好代表主体作用,构筑平台,完善活动机制,继续开展代表接待选民、学习培训、代表小组活动,促进代表更好地履职。四是夯实基础,提升自身形象。强化思想政治建设、队伍建设,开设人大工作网页,推进QQ、微信、微博等新媒体在人大工作中的运用。

 

访仙镇

访仙镇人大积极推进规范化建设,促进了活动从“单项”向“互动”转变、代表监督从“事后”向“全程”改变、代表工作由“务虚”向“务实”转变。

为进一步规范代表履职,访仙镇人大通过加强制度建设,建立代表履职登记公示、代表履职激励制度,探索人大代表退出机制,不断促进代表作用发挥。其中,探索试行人大代表约束退出机制方面,注重对人大代表履职情况进行考核评分,对“不作为”代表按照法定程序试行退出机制,打破了人大代表任期“终届制”的惯例。

访仙镇人大还积极打造代表履职平台。建立了一个镇级人大代表工作总站和10个村级人大代表接待工作站;全镇市镇两级人大代表80名全部进驻11个人大代表工作站;完善工作制度,明确工作流程,确保全镇人大代表工作站有序运作。

 

导墅镇

一、围绕上级要求,加强人大自身建设。规范人大工作制度,制定和完善《人代会会议制度》等12项制度,建立镇人大工作《代表议案、建议、批评和意见记录簿》《代表履职登记册》等“六簿三册”;加强代表自身建设,邀请省委党校、镇江市委党校教授开设“人大知识讲堂”3次,自行组织代表学习14次;推进信息化步伐,开设人大工作网站,实现与市人大联网互动。二、开展代表活动,提高履职能力。开展视察,推进政府重点工程;开展调研,提出政府工作建议;开展评议,提升职能部门效率。三、抓好建议督办,提高办理工作质量。通过建立机制、强化办理责任,梳理归类、落实办理意见,严格考核、明确办理奖惩等具体措施,每年代表对建议答复的满意率都在95%以上。四、精心组织换届,依法开好镇人代会。

 

界牌镇

一是强化自身建设。加强镇人大主席团建设,不断探索和总结乡镇人大工作的经验;加强代表学习培训工作,不断提高代表履职能力;加强制度建设,不断规范人大工作。二是强化阵地建设。全面建成镇、社区人大代表工作站。镇人大工作站公开了代表身份、联系电话等个人信息,每月10日对群众反映的问题、有关部门予以解决的或是作出答复的在公示栏公示。三是强化代表主体作用的发挥。开展视察调研活动,组织代表接待选民,做好人大评议工作。五年以来,镇人大代表在视察调研中向镇政府提出了30余条涉及经济社会发展的意见建议。四是强化镇人大工作的依法依规。依法依规开好人代会,依法依规补选代表,依法依规办理督办代表建议。目前,对镇人代会上收到的议案,建议、批评和意见均已书面答复代表。

本版撰稿:符云莹